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EBMA投訴:中國經由歐盟認可之免進口關稅國家進口自行車至歐盟

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在一份機密申訴中,EBMA宣稱銷往歐洲之中國製造的自行車非法經由第三國家,再重新包裝,而後才進口到歐洲。但這樣的指控有根據嗎?為此,我們來詳細看看從2007至2011年進口到歐盟的自行車數據。

EBMA投訴:中國經由歐盟認可之免進口關稅國家進口自行車至歐盟

荷蘭,阿姆斯特丹-在一份機密申訴中,EBMA宣稱銷往歐洲之中國製造的自行車非法經由第三國家,再重新包裝,而後才進口到歐洲。但這樣的指控有根據嗎?為此,我們來詳細看看從2007至2011年進口到歐盟的自行車數據。

2011年整體進口到歐盟的自行車數量為850萬輛,減少了88.1萬輛,和2010年相比,減少了9.4%。同年由開發中國家(根據GSP,享有歐盟減免或免進口關稅的國家)進口到歐盟的自行車數量只減少了3.7%。很明顯的,相對而言,有較多的自行車透過這些國家銷往歐盟。這也佐證了EBMA所宣稱的,有越來越多中國製自行車透過第三地、重新包裝再銷往歐盟。

三個享有GSP待遇的國家自行車進口量異常
仔細看看,從十大歐盟自行車供應商的排名中,以個別國家來看歐盟自行車進口的變化,有三個國家中脫穎而出。除了台灣外,就是泰國與斯里蘭卡。台灣並未享有GSP的優惠,但是泰國和斯里蘭卡有。在GSP的架構下,他們被歸類為最低度開發國家,因而享有10.5%的進口關稅。而正常的進口關稅為14%。

2011年由泰國進口的自行車數量真是慘不忍睹。和2010年相比,數量少了20萬輛,也就是18.6%。台灣的狀況也差不多。這衰退可以解釋成自行車的數量都移轉到享有歐盟免進口關稅的國家了。

斯里蘭卡最明顯
這就將矛頭指向斯里蘭卡了。由該國銷往歐盟的自行車數量真的很突出。由2007到2009的數據來看,成長了72%。這巨大的成長可看成是這些年來斯里蘭卡仍享有歐盟所提供GSP+免稅出口的優惠。然而在2010年2月因其與坦米爾之虎間的內戰,斯里蘭卡喪失此免稅優惠。而後,歐盟裁決從2010年8月15日起,從斯里蘭卡的出口仍然享受GSP的優惠,但僅限於10.5%的進口關稅。同年,歐盟自行車的進口就增長120萬輛,比2010年增加了23.5%。這算是令人起疑的增長,特別是從該國的工業水準與其生產能力來看,這增加的120萬輛實在可疑。

在2011年1月號的Bike Europe曾刊載一篇關於斯里蘭卡市場的報導。報導指出,和2009年的74萬輛相比,2010年的斯里蘭卡的自行車總出口量達到了90萬輛。

來源不明的自行車數量
事實上,根據歐盟統計局的官方數據,由斯里蘭卡出口到歐盟的自行車數量分別為2009年97.3萬輛與2010年的120萬輛。那和Bike Europe所提到的數字比起來,這2010年的30萬輛與2009年的23.2萬輛是從哪來的?這些會不會就是EBMA所宣稱的中國製但經由第三地且從新包裝,而後再銷往歐盟的自行車?

更多的報導,請鎖定五月號的Bike Europe。
 

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