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歐盟將持續對中國自行車課徵反傾銷稅

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比利時,布魯塞爾- 我們最終還是掌握到2013年3月21日專對利益相關者公佈的反傾銷稅法案文件。這些文件清楚地指明歐盟委員會決定將於今年六月繼續延長對中國進口自行車徵收48.5%的反傾銷稅。

歐盟將持續對中國自行車課徵反傾銷稅
貿易總司R546號反傾銷稅法案文件

Bike Europe的商務夥伴寄給我們兩份法案文件,我們在上星期四也在網站披露該消息,那就是歐盟委員會貿易總司(DG)一直對三項調查結果保密;一是中國製自行車反傾銷稅的中期審議(由歐盟委員會主導),另兩項則是EBMA舉發中國補貼其自行車出口商和非法經由不同亞洲國家等第三地來規避反傾銷稅措施。

反傾銷稅期中審議

R546號反傾銷稅法案文件披露了反傾銷稅期中審議和中國官方補貼中國自行車進口商等情事之調查的所有細節。R563文件則報告了貿易總司對總部在其他亞洲國家的自行車商卻將中國製自行車納入其出口到歐盟的轉運手法來迴避48.5%反傾銷稅的規避調查報告。更多關於R563文件的內容在下文。

中國官方補貼中國自行車出口商

貿易總司R546反傾銷稅法案文件上對中國補貼中國自行車出口商是這樣寫的:「由於國家明顯的干預之下,中國鋁市場是受到扭曲的。」貿易總司對中國的鋼鐵市場也歸納出同樣的結論。貿易總司就此項和許多其他的調查結果得到的結論是就中國企業團體要求適當的市場經濟待遇(MET)應予以否決。

對傾銷的結論

R546反傾銷稅法案文件就目前中國進口自行車徵收48.5%反傾銷稅表示:「對中國製自行車持續課徵反傾銷稅顯然符合歐盟產業和自行車零件的利益。歐盟產業原本因傾銷產品造成的困境將可因此成長與改善。此外,進口商將不會受到大幅影響,因為市場上還是買得到來自中國或是其他第三國家價格合理的自行車。另外,由於歐盟廣泛產業都可以適用現有的豁免制度,所以結論就是現有的措施對使用者/消費者沒有顯著的負面影響。相反的,如果廢除了反傾銷稅的課徵,歐盟自行車製造商就可能會關門大吉,同時也會威脅到歐盟自行車零件製造商的生存。」

個別稅率

貿易總司的調查中提到總部位於中國的三家企業應該要適用不同的稅率,此三家企業和稅率分別為:

  • 浙江寶歸來車業有限公司:19.2%
  • 歐亞馬自行車(太倉):0%
  • 愛地雅(東莞):0%
  • 其他:48.5%

中國捷安特

有趣的是,愛地雅自行車(台灣第三大自行車製造商,生產基地在台灣、中國和波蘭等地)可以完全不用課徵反傾銷稅,但其他的競爭者和在歐盟擁有顯著市佔的台灣第一大自行車公司捷安特就沒辦法適用。對此,貿易總司在R546號文件上表示:「因為中國捷安特)拒絕提供必要的資訊。」

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