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為何對其他四國課徵反傾銷稅?

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荷蘭,阿姆斯特丹- 歐盟決定對印尼、馬來西亞、斯里蘭卡和突尼西亞等四個國家進口至歐盟之自行車課徵反傾銷稅。此舉讓人不禁想問到底是什麼原因促使歐盟採取此種策略。

為何對其他四國課徵反傾銷稅?

從6月5日開始,由印尼、馬來西亞、斯里蘭卡和突尼西亞進口到歐盟的自行車將被課徵48.5%的反傾銷稅。下列7家企業則免於課徵反傾銷稅,分別是:

印尼:

  • P.T. Insera Sena
  • PT Wijaya Indonesia Makmur Bicycle Industries (Wim Cycle)
  • P.T. Terang Dunia Internusa, (United Bike)

斯里蘭卡:

  • Asiabike Industrial Limited
  • BSH Ventures (Private) Limited
  • Samson Bikes (Pvt) Limited

突尼西亞:

  • Euro Cycles SA

歐盟貿易總司在接獲來自於中國的自行車,但經由印尼、馬來西亞、斯里蘭卡和突尼西亞等地轉運的投訴後,展開了規避反傾銷稅行徑的調查。

穩定的市佔

然而,歐盟統計局的數據顯示由這四個國家進口的自行車市佔相對穩定。2010年由印尼、馬來西亞、斯里蘭卡和突尼西亞進口至歐盟之自行車數量總和為2,163,550輛,相當於23.1%的市佔。2011年的數量下滑至2,087,873輛(市佔為24.6%)、2012年則為2,009,589 輛(市佔為26.4%)。

這些數據顯示了是否課徵反傾銷稅並不只是單純根據自行車進口數量的激增來決定。當我們仔細看看2013年5月29日實施的No 501/2013條例來看的話,就知道有很多因素牽涉其中。貿易總司調查了從2004年開始的10年內,中國自行車出口至這些國家的概況。

「貿易模式的改變」

在詳加檢視上述的數據,貿易總司得到了以下的結論:「在2005年加重課徵反傾銷稅後,從中國出口到歐盟自行車總體數量下滑,在此同時,從印尼、馬來西亞、斯里蘭卡與突尼西亞進口到歐盟自行車的數量增加,而從中國進口到上述國家的自行車數量也增加了,這表示上述相關國家和歐盟間的貿易模式發生了改變。在另一方面,這也符合了反規避條款Article 13(1)的規定。」不僅如此,貿易總司無法調查特定公司的組裝業務活動,同時還有一些製造公司/出口商不出面也不配合調查。因此貿易總司總結上述種種因素並做出了自行車非法經由第三國轉運的結論。

法規No 501/2013

更多關於歐盟委員會決定對印尼、馬來西亞、斯里蘭卡和突尼西亞進口之自行車課徵48.5%反傾銷稅的原因(前面提到7家企業除外),請參照本頁的PDF LexUriServ 501-2013。

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