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反傾銷稅增加三個新國家

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比利時,布魯塞爾- 歐盟委員會對來自柬埔寨、巴基斯坦和菲律賓的自行車課徵反傾銷稅。只有三家柬埔寨企業(包括A&J、Smart Tech和Speedtech Industrial)和來自菲律賓的Procycle Industrial排除在外。

反傾銷稅增加三個新國家
歐盟委員會對來自柬埔寨、菲律賓和巴基斯坦進口到歐盟的自行車,除少數幾家企業,決定對其課徵反傾銷稅。- Photo Bike Europe

新法規從2015年五月18日開始適用,此法規是歐盟理事會法規No 502/2013裡所提到的,對原產於中國但委由柬埔寨、巴基斯坦和菲律賓進口到歐盟的自行車需課徵反傾銷稅的延伸。這和這些自行車是否如同其聲稱那樣原產於柬埔寨、巴基斯坦和菲律賓無關。反傾銷稅的稅額高達48.5%。

穿著溜冰鞋的自行車工廠

該委員會調查顯示,自行車的組裝線可以很容易地在短時間內設立並關閉。根據委員會表示,組裝活動可以很快速地在委員會開始展開反規避調查活動時,從被調查的國家移到另一個國家。

進一步確認的是,受本次調查的一些企業和已經在這些措施範圍內的公司有關連、或是透過相同無關貿易公司出口到歐盟市場。這就是委員會認為現存的措施在數量和價格方面正減弱其效力的理由之一。

巴基斯坦開始出口到歐盟

在2011年1月1日到2014年8月31日的調查期間,委員會報告了從中國、柬埔寨、巴基斯坦、菲律賓、印尼、馬來西亞、斯里蘭卡和突尼西亞出口到歐盟市場的自行車數量有了顯著的變化。從柬埔寨出口的自行車數量從2011年的493874輛成長到2013年9月到2014年8月這一段時間的1382474輛。

同樣地,菲律賓出口到歐盟自行車的數量從2011年約47萬輛,大幅成長到上述同期的91萬輛。成長數量最多來自巴基斯坦,該國從2013年開始進口自行車到歐盟,到上述期間出貨數量已達19萬輛。

被遺棄的 生產

歐盟委員會有一部分的調查是採用工廠現場查核的方式。在一處調查地點,他們甚至發現在他們第一次拜訪工廠之後,工廠的生產工作就停止了。委員會報告說:「當委員會回來做第二次查核時,車架被遺棄在化學處理區、塗裝區的車架尚未完成塗裝,電源在沒有任何理由下被關閉了。但突然中斷生產過程不但沒有任何好處,反而會對車架的空工品質造成嚴重的影響,這完全不符合經濟上合理的生產過程。」

EBMA要求進行調查

關於原產於中國的自行車可能透過轉運的方式(運到柬埔寨、菲律賓和巴基斯坦等國再進行組裝)來規避反傾銷稅的調查是在去年9月宣布的。歐盟委會在其收到來自代表15個自行車製造商聯盟的歐洲自行車製造商協會(EBMA)請求後開始展開調查程序。

  • 來自柬埔寨但未從反傾銷稅中豁免的企業為:Asia Leader International (Cambodia) Co. Ltd. 和 Opaltech (Cambodia) Co. Ltd.
  • 來自菲律賓但未從反傾銷稅中豁免的企業為: Collie Cycle Inc.
  • 來自巴基斯坦但未從反傾銷稅中豁免的企業為:Great Cycle Pvt.
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