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歐盟統計局的資料顯示出異常的高速電動自行車進口數量

Chinese News 1884

比利時,布魯塞爾-歐盟統計局2016年前9個月的進口數據顯示出,從中國進口高速電動自行車的進口量大幅增加了450%,這背後的原因令人懷疑。此外,每個進口單位的平均單價與平常有很大的差距。

歐盟統計局的資料顯示出異常的高速電動自行車進口數量
大量從中國進口的一般自行車是否是以歐盟統計局歸類電動自行車的稅則號別來避掉56.5%的關稅呢?照片來源/Bike Europe

電動自行車和高速電動自行車(也被稱為電動輔助自行車)適用於較低的進口關稅,而且完全不用反傾銷稅。而歐盟對一般自行車課徵14%的進口關稅,但對電動自行車僅課徵6%。除此之外,從中國進口的一般自行車,歐盟皆徵收48.5%的反傾銷稅,但對電動自行車和高速電動自行車並沒有,這讓有些業者以電動自行的名義進口一般自行車,特別是為了避掉對出廠價格徵收的56.5%稅款。

稅則號別 (CN code)追蹤進口商品

從2012年1月1號起,進口至歐盟的電動自行車及高速電動自行車皆能透過稅則號別來追蹤。歐盟產業協會代表自行車製造商和零組件製造商向歐盟迫切要求設立這些商品的特定稅則號別。藉由這些代碼,有進口至歐盟的商品將能夠被追蹤,而且所有進口關稅及反傾銷稅皆會被登錄在這些稅則號別的資料庫裡。

歐盟已經為電動自行車設立了兩組獨立代碼,8711 90 10 適用於配有電動馬達輔助、且連續輸出功率不高於250瓦的自行車,而8711 90 90則適用於高速電動自行車。

歐盟高速電動自行車進口量及價值

2016 1-9月 2015 1-9月 2015 vs. 2016
單位數量 97,7282 21,3485 +357.77%
總值 1,6810,0255 9802,0200 +71.49%
平均價格 € 17,200 € 4,5914 -62.53%

期間: 2015及2016的1-9月
資料來源:歐盟統計局

2015與2016 前5大供應商單位數量相比

國家 2016 1-9月 2015 1-9月
(2015排名)
2015 vs. 2016
1. 中國 895.213 162.435 (1.) +451,12%
2. 台灣 27.024 23.425 (2.) +15,36%
3. 香港 25.226 6.229 (4.) +304,97%
4. 沙烏地阿拉伯 19.555 15 (18.) /
5. 美國 8.000 3.970 (5.) +101,51%

期間: 2015及2016的1-9月
資料來源:歐盟統計局

將近100萬台高速電動自行車

在2016年1月至9月期間,稅則號別87119090之下有98萬台高速電動自行車進口至歐盟,而這些不只來自於中國,同時也來自於其他國家,例如台灣或美國。這樣的進口量比起2015年前9個月的數量高了360%。

這將近3倍的數字非常突兀, 而且在歐洲2016年的市場趨勢中皆看不出任何如此反應。每台進口高速電動自行車的平均價值也都呈現異常和/或意指詐騙。2015年其平均價值大約是460歐元,和出口的高速電動自行車相對而言,這是正常的數值。但是去年的數字並沒有和2016年每單位出口值同比。而根據歐盟統計局資料顯示,其價值僅僅172歐元,整整降了60%。

進口250瓦、時速為25公里的電動自行車

在同期間一般自行車的進口量也是相當驚人,有將近85%的成長!在2016年,稅則號別87119010之下的進口電動自行車(250瓦、時速25公里)有83萬台,而前年同期當中僅有45萬台進口。不過這有可能多少是因為歐洲電動自行車市場不斷成長所造成的。除此之外,高速電動自行車的每單位出口值則沒有相差太多。

是騙局還是傾銷呢?

歐盟統計局對於高速電動自行車進口的資料很顯然地還是有問題,像是企業是否是以高速電動自行車的名義來進口一般自行車,如果真是如此,那麼這些企業便避掉了超過55%的關稅。

另一個能夠解釋此異常數據的,大概就是中國企業以低價傾銷進口高速電動自行車至歐洲。

這消息在幾週前出現,當時相當令人訝異。Bike Europe在2016年11月29日報導說,中國機械電子產品進出口商會於11月22日舉行了「歐盟電動自行車反傾銷調查預警會議」。中國的商會於通知函中說:「我們最近獲悉,歐洲自行車製造商協會(EBMA)已向歐洲委員會提交了一份申請,要求對傾銷中國製的電動自行車和高速電動自行車進行調查,調查的產品代碼是87119010和87119090。根據歐盟反傾銷立法的規定,委員會將在收到申請後的45天內決定是否立案。」

EMBA官方回應

Bike Europe在11月29日向EBMA詢問其對於中國商會通知的回應。其表示:「就我們所知,目前並沒有提出任何申請,歐盟委員會也沒有在進行任何新調查。從中國到歐盟快速增長的進口量正由歐盟統計局來進行監測。」

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