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歐盟採用之反傾銷新法規對傾銷案的影響

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比利時,布魯塞爾(Brussels)-歐洲理事會於昨日批准反傾銷新法規,以保護歐盟免受不公平的貿易行為。新法規將於12月20日起生效,且會對當前中國進口電動自行車相關的歐盟反傾銷程序產生影響。

歐盟採用之反傾銷新法規對傾銷案的影響
歐盟反傾銷新法規將於12月20日正式生效。照片來源/歐盟

反傾銷新法規將會辨別並糾正受到國家干預而被人為降價的進口商品案件。新法架構移除了先前計算傾銷之市場與非市場經濟的區別,對生產者則是維持同等級的保護。

市場嚴重扭曲

歐委會現在在傾銷調查中將必須證明一商品的售價及其生產成本之間存在著「嚴重的市場嚴重扭曲」現象。基於此,透過參考經濟發展水平相近國家之該產品的售價或參考相關真實的國際成本及價格來設定該產品的價格是准許的。

瑞士做為對照國家

在目前的反傾銷案中,歐洲自行車製造商協會(EBMA)正將瑞士做為一個「經濟發展水平相近的國家」。EBMA表示,中國出口代表產品類型、花鼓及中置馬達至歐盟的價格與瑞士電動自行車的價格對照後,可從計算結果明顯看出中國製造商正以「三位數的傾銷差額」大量傾銷電動自行車至歐盟。該協會同時表示:「依據中國電動自行車出口商提供的價格資訊,計算出最低傾銷差額為193%、最高為430%。」

扭曲報告

歐盟反傾銷新法規同時准許製作特殊的扭曲報告。歐盟的一篇新聞稿指出:「歐委會也將起草關於描述扭曲國家或產業的明確報告。按目前的做法,提出申訴的會是歐盟企業,不過他們將能使用歐委會的報告作為其案件的支持。」

下一步

歐洲議會在11月15日才通過反傾銷新法規之文本、於12月4日由歐洲理事會批准,並將於12月13日在史特拉斯堡 (Strasbourg)進行簽署。該法規預計將於12月19日發佈於官方期刊中,並於隔日開始生效。

新法背景

歐委會於2016年11月對反傾銷措施提出了特定的修正。此對於目前的貿易防衛工具法規的特定修正同時正被進行審查,這是以國家中立的方式而制訂,並與歐盟的WTO義務完全相符。

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