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柬埔寨政府壓力變大;該國可能喪失免關稅優惠待遇

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比利時,布魯塞爾(Brussels)-由於柬埔寨在人權及法規的紀錄不良,歐盟在2月11日正式對該國發出通知,啟動可能導致其喪失優惠貿易待遇的程序。近期有一封由多個協會共同發出的信件,其中包含代表自行車產業的WFSGI,柬埔寨自此受到的壓力更大,該國是歐盟最大的自行車供應國。

柬埔寨政府壓力變大;該國可能喪失免關稅優惠待遇
Strongman是其中一家供應ZEG’s Bulls的柬埔寨自行車大廠。照片來源/Bike Europe

早在去年11月歐盟貿易專員Cecilia Malmström便警告過柬埔寨,依據GSP協議,該國可能喪失其至歐洲市場的優惠待遇。事件發生在去年七月該國舉辦選舉之後,帶領柬埔寨人民黨(Cambodian People’ s Party)的長期總理洪森(Hun Sen)以叛國罪之名逮捕反對派柬埔寨救國黨(CNRP)領袖根索卡(Kem Sokha)之後宣布當選。

14%進口稅

柬埔寨目前為歐盟最大的自行車供應國,由於該國受惠於歐盟GSP進口免稅優惠待遇(不具有GSP待遇的國家需繳交14%的進口稅),去年上半年的進口成長近7%,達約87萬台常規自行車。

更加擔憂

不過該國總理洪森無視於歐盟提出的警告及行動,進口貿易陷入危機,因此各協會(代表國際紡織、鞋子、自行車、旅行用品廠商)在4月4號寫信給柬埔寨總理以表示他們對柬埔寨勞工與人權問題危及到該國GSP+待遇的現況更加擔憂。內文說明:「對於解決這些重要議題的進度延滯,我們相當關注。還是有許多針對雇主的刑事訴訟及定罪。」

「最大的隱憂是如果喪失歐盟及美國的優惠貿易待遇,這會對柬埔寨的產業造成嚴重傷害,也會波及到產業當中數百萬的生計。此外,這也會讓政府幾十年來投資發展成功的產業功虧一簣,對柬埔寨的經濟還有人民來說,損失甚大。」

去年銷售至歐洲及美國的總額達85億美元,佔柬埔寨總GDP的38%及該國總出口的八成。

12個月內決定是否取消GSP資格

自二月中起,歐盟便開始「進行密集監控和參與階段」,歐盟委員會將會在12個月內決定是否撤回柬埔寨享有的關稅優惠資格、取消的範圍及效期。歐盟外交高級代表Federica Mogherini表示,儘管柬埔寨近期已釋放一些政治人物、社會活動人士及記者,不過她說:「該國政府倘若沒有更明確的作為,當地局勢將會影響到柬埔寨是否繼續參與GSP計畫。」

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